各省、自治區、直轄市生態(tai)環境(jing)廳(ting)(局(ju))，新疆生產建設兵(bing)團生態(tai)環境(jing)局(ju)：
  為進一(yi)步(bu)加強危險廢物環(huan)境(jing)(jing)治理，嚴密防控(kong)危險廢物環(huan)境(jing)(jing)風險，維護生態環(huan)境(jing)(jing)安全，推進美麗中國建設，提出(chu)以(yi)下意見。
一、總體(ti)要求
以(yi)習(xi)近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想特別是習(xi)近平生態(tai)(tai)文明(ming)思(si)想為指(zhi)導(dao)，認真貫(guan)徹黨(dang)的二十大(da)和二十屆三中(zhong)(zhong)全會(hui)精神，深入貫(guan)徹全國(guo)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護大(da)會(hui)精神，以(yi)嚴(yan)密防控危(wei)險(xian)(xian)廢物環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)為目標(biao)，以(yi)推進全過程(cheng)信息化環(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)(guan)和嚴(yan)格管(guan)(guan)控填(tian)埋處置量占(zhan)比(bi)為抓手(shou)，提升危(wei)險(xian)(xian)廢物環(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)(guan)效(xiao)能(neng)，優化利用處置方式，守牢危(wei)險(xian)(xian)廢物生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全底(di)線。
到2026年，全(quan)(quan)國危險廢(fei)物環境重點(dian)監管單位實現全(quan)(quan)過程信(xin)息化監管全(quan)(quan)覆蓋。
到(dao)2027年，全(quan)國危險(xian)廢物相關單位(wei)基本(ben)實(shi)現全(quan)過程信息化監管全(quan)覆蓋，危險(xian)廢物填埋處置(zhi)量占比(bi)穩(wen)中(zhong)有降，利用處置(zhi)保(bao)障能力和環境(jing)風險(xian)防(fang)控水平進一步提升。
到2030年，危險(xian)廢(fei)物(wu)全(quan)過程信息化監管體系進一步完(wan)善，全(quan)國危險(xian)廢(fei)物(wu)填埋處置(zhi)量占比(bi)控制在10%以內，危險(xian)廢(fei)物(wu)環境風險(xian)得到有效防控。
二、提升危(wei)險廢物(wu)收集處置保障能力
(一(yi))進一(yi)步提升(sheng)危險廢物(wu)規范收(shou)集轉運效率
促進收集(ji)(ji)(ji)便利化(hua)。持有危(wei)險廢(fei)物收集(ji)(ji)(ji)利用(yong)處置(zhi)許可證的單位應提供規范有序的危(wei)險廢(fei)物收集(ji)(ji)(ji)轉運服務(wu)。深化(hua)小(xiao)(xiao)微企業危(wei)險廢(fei)物收集(ji)(ji)(ji)試(shi)點，推(tui)行“網格化(hua)”收集(ji)(ji)(ji)模式，明確試(shi)點單位收集(ji)(ji)(ji)的廢(fei)物種類、服務(wu)對象和服務(wu)地域范圍(wei)，推(tui)動小(xiao)(xiao)微企業危(wei)險廢(fei)物應收盡(jin)收。鼓勵(li)有條件的收集(ji)(ji)(ji)單位為(wei)小(xiao)(xiao)微企業“反向”填(tian)寫危(wei)險廢(fei)物電子轉移聯單，并為(wei)其(qi)提供規范環境(jing)管理和信息化(hua)服務(wu)。
推動轉(zhuan)(zhuan)移(yi)快捷化。危(wei)險(xian)廢物轉(zhuan)(zhuan)移(yi)遵循就近原則(ze)，不鼓(gu)勵大(da)規(gui)模、長距離(li)轉(zhuan)(zhuan)運處(chu)置危(wei)險(xian)廢物。深化廢鉛蓄(xu)電池跨省轉(zhuan)(zhuan)移(yi)按照(zhao)省內轉(zhuan)(zhuan)移(yi)管理試(shi)點，適時研究擴大(da)納入試(shi)點的危(wei)險(xian)廢物種(zhong)類(lei)。鼓(gu)勵開(kai)展區域合作的省份間簡(jian)化危(wei)險(xian)廢物跨省轉(zhuan)(zhuan)移(yi)審批程序，提(ti)高危(wei)險(xian)廢物轉(zhuan)(zhuan)移(yi)效(xiao)率。
(二)不斷健全危險廢(fei)物集(ji)中處置保障體(ti)系
動態健全(quan)集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)保障體系。推動健全(quan)完(wan)善(shan)“省(sheng)域(yu)內(nei)能力總體匹(pi)配、省(sheng)域(yu)間(jian)協同合作、特殊類別(bie)全(quan)國(guo)統籌”的危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)體系，保障危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能力基本盤。省(sheng)級生(sheng)(sheng)態環境部(bu)門每年開展行政區域(yu)內(nei)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)產生(sheng)(sheng)量與利用處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)能力匹(pi)配情況評估，有效支(zhi)撐省(sheng)級人民政府依法編(bian)制危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施建(jian)設規(gui)劃，統籌規(gui)劃建(jian)設行政區域(yu)內(nei)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設施。
促進區(qu)(qu)域(yu)處(chu)(chu)置(zhi)設(she)施共建(jian)共享。深化京津冀、長三角、川渝(yu)等重點區(qu)(qu)域(yu)合(he)作機(ji)制(zhi)，推進危(wei)險(xian)廢(fei)物集中(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)設(she)施協同規(gui)劃、共建(jian)共享。推動(dong)區(qu)(qu)域(yu)性特殊類(lei)別(bie)(bie)危(wei)險(xian)廢(fei)物集中(zhong)處(chu)(chu)置(zhi)中(zhong)心建(jian)設(she)運行，著力提升(sheng)特殊類(lei)別(bie)(bie)危(wei)險(xian)廢(fei)物利用處(chu)(chu)置(zhi)能力。
(三)持續優化醫療(liao)廢(fei)物(wu)收集處置模式
完(wan)善收(shou)集(ji)處(chu)置體(ti)系和處(chu)置方式。推動建立市域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物集(ji)中處(chu)置能力有保障(zhang)，偏遠(yuan)地區(qu)集(ji)中處(chu)置與就地處(chu)置相結合，動態完(wan)善“平急兩用(yong)”處(chu)置能力作備(bei)用(yong)的醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物收(shou)集(ji)處(chu)置體(ti)系。繼續推行(xing)醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物集(ji)中無(wu)害(hai)化處(chu)置。支(zhi)持新(xin)建或經(jing)改造符合標(biao)準要求(qiu)的危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物焚(fen)燒、生活(huo)垃圾(ji)焚(fen)燒等設施(shi)應(ying)急協同處(chu)置醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物。督促醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生機構和醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物集(ji)中處(chu)置單(dan)位嚴格(ge)執行(xing)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物轉移聯單(dan)等制度。
優化偏遠(yuan)地(di)區收(shou)集(ji)(ji)處置(zhi)方式(shi)。偏遠(yuan)地(di)區應建立(li)符(fu)合(he)基層實際(ji)的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)收(shou)集(ji)(ji)轉運(yun)長效機制(zhi)，可(ke)依(yi)托較大的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生機構(gou)設(she)(she)立(li)小(xiao)型醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生機構(gou)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)集(ji)(ji)中收(shou)集(ji)(ji)轉運(yun)點，推廣(guang)“小(xiao)箱進大箱”收(shou)集(ji)(ji)模式(shi)。不(bu)具(ju)備集(ji)(ji)中收(shou)集(ji)(ji)處置(zhi)條件(jian)的偏遠(yuan)地(di)區，醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生機構(gou)可(ke)配套自建符(fu)合(he)要求的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)處置(zhi)設(she)(she)施。鼓(gu)勵采用移動式(shi)處理處置(zhi)設(she)(she)施或(huo)設(she)(she)備，為偏遠(yuan)地(di)區提供醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)就(jiu)地(di)處置(zhi)服務。
三(san)、優化危險廢物利用處置方式
(四)優(you)化危(wei)險廢物(wu)利(li)用處置(zhi)結構
強化政策引(yin)導(dao)(dao)。處(chu)(chu)理好政府(fu)和市場的(de)(de)關系，定期(qi)發布本地區危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施建設(she)引(yin)導(dao)(dao)性(xing)公告，促進經營(ying)主體提升危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力建設(she)配置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)效率。嚴格執行危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)許可證分級審批制度，強化省級管(guan)理職責，統籌引(yin)導(dao)(dao)本地區利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)力結構優化調整。加快推進歷史遺留危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物規(gui)范利(li)(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，嚴格管(guan)控堆存(cun)過程(cheng)中的(de)(de)環境風險(xian)(xian)。
促進再(zai)生利(li)用(yong)。推廣危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物利(li)用(yong)先進技術，推動健全危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物循(xun)環(huan)利(li)用(yong)體系(xi)。深化(hua)“無廢(fei)(fei)集團”“無廢(fei)(fei)園區(qu)”建設(she)(she)試點(dian)，引導有(you)條件的(de)大(da)(da)型企業集團和工業園區(qu)內部(bu)共享危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物利(li)用(yong)處(chu)置設(she)(she)施，推動危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物“點(dian)對點(dian)”定向利(li)用(yong)，簡化(hua)手續，減輕負擔。支(zhi)持(chi)建設(she)(she)重點(dian)區(qu)域廢(fei)(fei)活性炭再(zai)生中(zhong)心，促進治(zhi)(zhi)理大(da)(da)氣污染的(de)廢(fei)(fei)活性炭循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，降低治(zhi)(zhi)理成本。
完善處(chu)(chu)(chu)置(zhi)結構(gou)。新建危(wei)險廢(fei)物單套(tao)集(ji)中焚燒(shao)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)設(she)施處(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力(li)原(yuan)則(ze)上應大(da)于3萬噸/年。引(yin)導水泥窯協同處(chu)(chu)(chu)置(zhi)危(wei)險廢(fei)物設(she)施更好發揮作為(wei)危(wei)險廢(fei)物利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力(li)有益補充(chong)的作用，重點處(chu)(chu)(chu)理貯存和(he)填埋量大(da)、類別單一的危(wei)險廢(fei)物。
(五)提升危險廢物(wu)利(li)用(yong)處置水平
提升(sheng)設施(shi)建(jian)設和(he)運行(xing)水(shui)平(ping)。推進危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設施(shi)提標(biao)改造，提升(sheng)現有設施(shi)運行(xing)管理水(shui)平(ping)。鼓勵開展(zhan)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)集(ji)團化(hua)(hua)建(jian)設和(he)專業化(hua)(hua)運營，建(jian)設集(ji)物(wu)(wu)化(hua)(hua)、焚燒和(he)填埋處置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)以及再生利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)等(deng)于(yu)一體的技術(shu)先進、功能齊全(quan)的綜合性危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設施(shi)。規(gui)范危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)包(bao)裝，強化(hua)(hua)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)貯存、利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)過程中揮發性有機物(wu)(wu)等(deng)污染物(wu)(wu)收集(ji)處理。
打(da)造(zao)高水(shui)平利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)企業。依托區域性特(te)殊類別(bie)危(wei)險廢(fei)物(wu)集中(zhong)(zhong)處(chu)置(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)心等有條件的企業打(da)造(zao)一批(pi)國際一流的危(wei)險廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)企業。開展危(wei)險廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)技術攻關和示范應用(yong)。鼓勵(li)將危(wei)險廢(fei)物(wu)轉移至高水(shui)平企業利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)。
(六)嚴格管(guan)控危險廢物填埋處置
逐(zhu)步降低(di)填(tian)(tian)埋(mai)處置(zhi)量(liang)。強化危(wei)險(xian)廢物填(tian)(tian)埋(mai)處置(zhi)環境監管，逐(zhu)步限(xian)制通過利用(yong)、焚(fen)燒等處理(li)方(fang)式可減(jian)量(liang)的危(wei)險(xian)廢物直接填(tian)(tian)埋(mai)。各地結(jie)合(he)實際推動(dong)逐(zhu)步減(jian)少生活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒飛(fei)(fei)灰進入生活垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場的填(tian)(tian)埋(mai)量(liang)，鼓勵(li)有條件的地區率先實現生活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒飛(fei)(fei)灰零填(tian)(tian)埋(mai)。嚴格落實危(wei)險(xian)廢物集中處置(zhi)設施、場所(suo)退役(yi)費用(yong)預(yu)提制度。支持危(wei)險(xian)廢物填(tian)(tian)埋(mai)處置(zhi)能(neng)力不(bu)足的省份(fen)新建危(wei)險(xian)廢物剛性填(tian)(tian)埋(mai)設施。
降低(di)填埋處(chu)(chu)置量(liang)(liang)占(zhan)比。大(da)力推(tui)動危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物填埋處(chu)(chu)置量(liang)(liang)占(zhan)比(每年危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物填埋處(chu)(chu)置量(liang)(liang)占(zhan)產生總量(liang)(liang)和貯(zhu)存消減(jian)(jian)(jian)量(liang)(liang)之和的(de)比值)穩中(zhong)有降，促(cu)進危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物源(yuan)頭減(jian)(jian)(jian)量(liang)(liang)和資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)。優化(hua)(hua)廢(fei)(fei)(fei)(fei)水廢(fei)(fei)(fei)(fei)氣(qi)等源(yuan)頭治理(li)、系統(tong)治理(li)，減(jian)(jian)(jian)少難處(chu)(chu)理(li)、屬于危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物的(de)廢(fei)(fei)(fei)(fei)鹽(yan)產生。鼓勵生活垃(la)圾焚燒飛灰、金精礦氰化(hua)(hua)尾渣、廢(fei)(fei)(fei)(fei)鹽(yan)等低(di)價(jia)值危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物無害化(hua)(hua)預處(chu)(chu)理(li)后(hou)綜合利(li)用(yong)，防止長(chang)期大(da)量(liang)(liang)堆(dui)存。
四(si)、健全危險廢物環(huan)境(jing)管理體系
(七)深化危(wei)險廢(fei)物(wu)規范化環(huan)境管理
嚴格落實(shi)企(qi)業主體(ti)責任。產生、收(shou)集、貯存、運輸、利用(yong)、處置危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的單(dan)位(wei)承(cheng)擔危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)(ran)防治的主體(ti)責任，要嚴格落實(shi)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)(ran)環(huan)境防治相關法律制(zhi)度和標準等要求，采取有效措施，減少危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的產生量、促進(jin)再生利用(yong)、降低(di)危害性，提升危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規范(fan)化環(huan)境管理(li)水(shui)平(ping)。
排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)整治環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)隱患。堅持預防為(wei)主，深入開(kai)展危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)規范化環境(jing)管理(li)(li)評估，建立危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)防控長(chang)效機制。加(jia)強危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)產生單位(wei)自行利(li)(li)用(yong)處(chu)置(zhi)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)隱患排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)整治，提升(sheng)自行利(li)(li)用(yong)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)環境(jing)管理(li)(li)水平。強化對(dui)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)隱患排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治理(li)(li)的指導幫扶(fu)，推動(dong)依法(fa)淘汰經改(gai)造仍不能穩定運行、達標排(pai)放的危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)用(yong)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)。推進(jin)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)焚(fen)(fen)燒爐(lu)技術性能測(ce)試，將單臺(tai)焚(fen)(fen)燒爐(lu)處(chu)置(zhi)能力小于1萬噸(dun)/年的設(she)(she)施(shi)納入監(jian)督性監(jian)測(ce)重點。開(kai)展危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)填埋(mai)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)調查(cha)(cha)(cha)(cha)評估，強化環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)排(pai)查(cha)(cha)(cha)(cha)治理(li)(li)。
健全環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)控機(ji)制(zhi)(zhi)。建立健全國家和(he)省(sheng)級(ji)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)專家委員(yuan)會機(ji)制(zhi)(zhi)，完善危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)管理制(zhi)(zhi)度，強(qiang)化危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)危(wei)(wei)害(hai)識別(bie)與環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估。對存(cun)在鑒別(bie)報告弄虛(xu)作假等(deng)問(wen)題的危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)鑒別(bie)單位(wei)(wei)，依(yi)法(fa)建立不(bu)良行為記錄并實施(shi)懲戒。危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)相關單位(wei)(wei)依(yi)法(fa)依(yi)規投(tou)保(bao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染責任保(bao)險(xian)(xian)(xian)。嚴禁違反(fan)國家有關法(fa)規和(he)標(biao)準(zhun)要求，將危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)用(yong)于危(wei)(wei)害(hai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全與人體(ti)健康的生產(chan)生活活動。健全極端天氣、地震等(deng)自然災害(hai)時期危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防(fang)控措施(shi)，強(qiang)化突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急準(zhun)備(bei)，及時妥善科學處置突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件。
(八)強(qiang)化危險廢物信息化環境管理
強化全過程(cheng)管(guan)控。加(jia)(jia)快(kuai)建設運用全國危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)全過程(cheng)環境管(guan)理(li)信(xin)息(xi)系(xi)統，實現危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)產(chan)生(sheng)情況在(zai)(zai)(zai)線(xian)申報、管(guan)理(li)計劃(hua)在(zai)(zai)(zai)線(xian)備案、轉移聯單在(zai)(zai)(zai)線(xian)運行、利(li)用處置(zhi)情況在(zai)(zai)(zai)線(xian)報告和全過程(cheng)實時動態信(xin)息(xi)化追溯。鼓(gu)勵有條(tiao)件(jian)的地方開展(zhan)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)收集(ji)、運輸、利(li)用、處置(zhi)網上交易和第三方支付試(shi)點(dian)，探索(suo)廢物(wu)流(liu)(liu)、資金(jin)流(liu)(liu)、信(xin)息(xi)流(liu)(liu)“三流(liu)(liu)合一”，加(jia)(jia)強對危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)流(liu)(liu)向(xiang)的跟蹤管(guan)控。
強(qiang)(qiang)化(hua)實(shi)時(shi)動態監控。運用物(wu)(wu)聯(lian)網、區塊鏈等(deng)新技術，緊盯產生、轉移(yi)(yi)、利用處置(zhi)等(deng)三(san)個環節，運用統一的(de)電(dian)(dian)子(zi)標簽標志二(er)維碼(ma)(ma)、電(dian)(dian)子(zi)轉移(yi)(yi)聯(lian)單編號(hao)、電(dian)(dian)子(zi)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)經營許可證號(hao)等(deng)三(san)個編碼(ma)(ma)。推(tui)進危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)產生單位“五即”規(gui)范化(hua)建設，推(tui)行危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)即產生、即包裝、即稱(cheng)重、即打碼(ma)(ma)、即入(ru)庫，強(qiang)(qiang)化(hua)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)從(cong)產生到處置(zhi)的(de)二(er)維碼(ma)(ma)全過程(cheng)跟蹤信息化(hua)管理，2025年長三(san)角區域相(xiang)關省(sheng)份和(he)(he)有條件(jian)的(de)省(sheng)份率先實(shi)現。強(qiang)(qiang)化(hua)危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)電(dian)(dian)子(zi)轉移(yi)(yi)聯(lian)單運行和(he)(he)轉移(yi)(yi)軌跡(ji)記(ji)錄。有序開展危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)焚(fen)燒(shao)和(he)(he)水泥(ni)窯協同處置(zhi)設施(shi)“裝樹(shu)聯(lian)”。推(tui)廣智慧填埋技術，實(shi)現危(wei)(wei)險廢物(wu)(wu)填埋全過程(cheng)追溯定位和(he)(he)滲漏風(feng)險實(shi)時(shi)監測預警(jing)。
強化數據協(xie)同(tong)治理。推進危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)基礎數據治理，推動危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環境(jing)(jing)管理與環評審批、排污許可、生態環境(jing)(jing)統(tong)計、執法檢查、信訪舉(ju)報等業務(wu)數據共享，建立利用大(da)數據手段發(fa)(fa)現危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)違法線索機制，提升精準發(fa)(fa)現危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)違法線索的(de)能力。到2027年，推動危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)申(shen)報數據全面應用于生態環境(jing)(jing)統(tong)計。
(九)促進(jin)危(wei)險廢物精細化環(huan)境管理
推(tui)進(jin)分(fen)級分(fen)類管(guan)(guan)理(li)(li)。構建危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)防(fang)控“底(di)圖”，突出環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)防(fang)控的重(zhong)點區域和(he)重(zhong)點行業(ye)領域，分(fen)區域、差異(yi)化、精準管(guan)(guan)控危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)(xian)。各省級生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門于每年3月31日前，建立更(geng)新(xin)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)重(zhong)點監(jian)管(guan)(guan)單(dan)位(wei)、簡化管(guan)(guan)理(li)(li)單(dan)位(wei)和(he)登記管(guan)(guan)理(li)(li)單(dan)位(wei)清(qing)單(dan)。規范危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)豁免管(guan)(guan)理(li)(li)，嚴格按照《國家危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)名錄》對(dui)指定廢(fei)物(wu)(wu)(wu)在規定環(huan)(huan)(huan)節實行有條(tiao)件豁免。
深化制度改革(ge)創新。強化環(huan)(huan)境影響評價(jia)與危險(xian)廢物經營許(xu)可(ke)(ke)(ke)制度銜接，支持有條件(jian)地區將危險(xian)廢物經營許(xu)可(ke)(ke)(ke)要求納入排(pai)污許(xu)可(ke)(ke)(ke)，探索“一證式”管(guan)理。研(yan)究建立危險(xian)廢物再生利(li)用(yong)環(huan)(huan)境風險(xian)評估(gu)標準和評估(gu)方法，鼓勵(li)出臺危險(xian)廢物利(li)用(yong)污染控制地方標準。
五、保障措施(shi)
(十)加強(qiang)組織實施
各級地方生(sheng)態環境部門要高度重視，完(wan)善(shan)組(zu)織機制(zhi)，細化工作(zuo)措施(shi)，強(qiang)(qiang)化部門合作(zuo)，指(zhi)導監督相(xiang)關(guan)企業嚴格落(luo)實危險(xian)(xian)廢(fei)物環境管理制(zhi)度，強(qiang)(qiang)化危險(xian)(xian)廢(fei)物環境治理，嚴密防控危險(xian)(xian)廢(fei)物環境風(feng)險(xian)(xian)。
(十一)深化(hua)科技(ji)支撐
強化危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)基礎(chu)科學研究，加強危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)環境風險(xian)(xian)防控和利用(yong)處置科技(ji)(ji)研發項目(mu)部署。推動先進危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)利用(yong)處置技(ji)(ji)術(shu)納入國家污染防治技(ji)(ji)術(shu)目(mu)錄。加快發揮國家和6個區(qu)域性危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)環境風險(xian)(xian)防控技(ji)(ji)術(shu)中心技(ji)(ji)術(shu)支撐作用(yong)。
(十二)強化監管執法
加強監管、監測、執法聯動，聯合(he)最高(gao)人民檢(jian)察(cha)院、公安部持續嚴厲打(da)擊涉(she)危險(xian)廢物環境(jing)違法行為。推動將舉(ju)報危險(xian)廢物非(fei)法轉移(yi)、傾倒、處(chu)置(zhi)等列入(ru)重獎(jiang)范圍，提(ti)高(gao)公眾(zhong)、社會組織參與積極(ji)性。
生(sheng)態環境部(bu)
2025年2月5日
(此件(jian)社會公(gong)開(kai))
生態(tai)環境部辦公廳(ting)2025年2月5日印發(fa)