(一)突發環境事件
01什(shen)么(me)是突(tu)發環境事件？
由于污染(ran)物(wu)(wu)(wu)排放(fang)或者自然災害、生(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu)等因素，導(dao)致污染(ran)物(wu)(wu)(wu)或者放(fang)射性(xing)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)等有毒有害物(wu)(wu)(wu)質(zhi)進入(ru)大氣、水體、土壤等環(huan)境(jing)介(jie)質(zhi)，突然造成(cheng)或者可能造成(cheng)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)下降，危及公眾身體健康和財產安全(quan)，或者造成(cheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)破壞，或者造成(cheng)重大社(she)會影響，需要(yao)采取緊(jin)急措施(shi)予以應對(dui)的事(shi)件。
02突發環境(jing)事件有什么特點？
(1)時間上的(de)突然性
(2)種類的多樣性(xing)
(3)后果的嚴重性
(4)影響的可控性
03突發環(huan)境事件有哪些(xie)類型？
根(gen)據受污染環(huan)境(jing)(jing)所屬類型可分為突(tu)(tu)發(fa)大氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、突(tu)(tu)發(fa)水體環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、突(tu)(tu)發(fa)土壤環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、突(tu)(tu)發(fa)海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)等(deng)。根(gen)據突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故起因(yin)可以分為生產安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)故次(ci)生突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、交通運(yun)輸事(shi)(shi)(shi)故次(ci)生突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、違法排污次(ci)生突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)及自(zi)然災害次(ci)生突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)等(deng)。
04突發(fa)環境事件怎么分級？
按照事(shi)件嚴重(zhong)程(cheng)度，突發環境事(shi)件分為特別重(zhong)大(Ⅰ級(ji)(ji))、重大(Ⅱ級(ji)(ji))、較大(Ⅲ級(ji)(ji))和一般(Ⅳ級(ji)(ji))四級(ji)(ji)。
05企(qi)業(ye)突發環境(jing)事件(jian)有哪些主要情(qing)景？
(1)火(huo)災(zai)、爆炸、泄(xie)漏(lou)(lou)等生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故及可能(neng)引起的次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)廠(chang)外環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)及人員傷亡(wang)事(shi)故(例如，因生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故導(dao)致(zhi)(zhi)有毒有害(hai)氣(qi)(qi)(qi)體擴散(san)出(chu)廠(chang)界，消防水(shui)、物(wu)(wu)料泄(xie)漏(lou)(lou)物(wu)(wu)及反應(ying)生(sheng)成(cheng)物(wu)(wu)，從雨水(shui)排(pai)口(kou)、清凈下(xia)水(shui)排(pai)口(kou)、污(wu)(wu)水(shui)排(pai)口(kou)、廠(chang)門(men)或(huo)圍墻(qiang)排(pai)出(chu)廠(chang)界，污(wu)(wu)染(ran)(ran)環境等);(2)正(zheng)(zheng)常工況(如開停(ting)車、停(ting)電(dian)、斷水(shui)、停(ting)氣(qi)(qi)(qi)等等)、污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理設施非正(zheng)(zheng)常運行、環境風險防控設施失靈(ling)或(huo)非正(zheng)(zheng)常操作(如雨水(shui)閥門(men)不能(neng)正(zheng)(zheng)常關閉，化工行業火(huo)炬意外滅火(huo))導(dao)致(zhi)(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)非正(zheng)(zheng)常排(pai)放；(3)違法排(pai)污(wu)(wu)、違規(gui)堆放導(dao)致(zhi)(zhi)環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)；(4)交通事(shi)故引發化學品、危險廢物(wu)(wu)泄(xie)漏(lou)(lou)導(dao)致(zhi)(zhi)環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)；(5)各(ge)種(zhong)自然災(zai)害(hai)、極端天(tian)氣(qi)(qi)(qi)或(huo)不利氣(qi)(qi)(qi)象(xiang)條件(jian)；(6)運輸(shu)管線故障或(huo)破損、缺乏維護(hu)導(dao)致(zhi)(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)進入環境；(7)其他(ta)可能(neng)的情景。
06突發環境事(shi)件對企業(ye)有什(shen)么影響(xiang)？
停產(chan)停業(ye)，暫扣或者吊銷許可證(zheng)或營業(ye)執照(zhao)；依法承(cheng)擔(dan)賠償責任(ren)外，按(an)照(zhao)相關法律法規處以罰款，并限期采取治理措施，消除污染；給他人(ren)人(ren)身(shen)、財產(chan)造成(cheng)損失的(de)，依法承(cheng)擔(dan)民事責任(ren)；構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法追究刑(xing)事責任(ren)。
(二(er))企業環境安全(quan)管理
01什么(me)是企業環(huan)境安全(quan)管(guan)理(li)？
企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)安(an)全管理(li)是指對(dui)該企(qi)業可能(neng)(neng)帶來(lai)損害(hai)的(de)(de)各種突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件的(de)(de)預防、處置(zhi)、恢復(fu)重建(jian)等(deng)各項工(gong)作。突出了事(shi)(shi)(shi)前預防和持續改進的(de)(de)作用，是一種事(shi)(shi)(shi)前進行(xing)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險分析，過(guo)程控制，采(cai)取有效(xiao)的(de)(de)防范手段(duan)和控制措施防止突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件發(fa)生(sheng)，減少可能(neng)(neng)引起的(de)(de)人身傷害(hai)、財產損失和環(huan)(huan)境(jing)污染的(de)(de)有效(xiao)管理(li)方式，屬于現代化(hua)的(de)(de)管理(li)的(de)(de)范疇。企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)安(an)全管理(li)目標是確保(bao)消除和減輕生(sheng)產過(guo)程中存在的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險和危害(hai)，避免突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件的(de)(de)發(fa)生(sheng)，保(bao)護員工(gong)的(de)(de)健康和生(sheng)命財產安(an)全，維護生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)等(deng)。
02企(qi)業環境安全管理(li)有哪(na)些作用？
(1)可減少企(qi)(qi)業(ye)的成本(ben)，節約能源和(he)(he)資(zi)源。(2)可改(gai)善(shan)(shan)企(qi)(qi)業(ye)形象，改(gai)善(shan)(shan)企(qi)(qi)業(ye)與當地政(zheng)府和(he)(he)居民的關(guan)系。(3)引合作方和(he)(he)投資(zi)。(4)可幫助企(qi)(qi)業(ye)滿足有(you)關(guan)法規(gui)的要求(qiu)。(5)可使企(qi)(qi)業(ye)將經濟效(xiao)益(yi)、社會效(xiao)益(yi)和(he)(he)環境效(xiao)益(yi)有(you)效(xiao)結合。
03企業的環境(jing)安全管理有哪些(xie)內容？
事(shi)前預防的環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)排(pai)(pai)查(cha)、評估、完善防范(fan)措施(自(zi)行排(pai)(pai)查(cha)或(huo)委(wei)托(tuo)專(zhuan)業機構排(pai)(pai)查(cha)評估)，加強風險(xian)源監控(kong)、管理(li)和運輸處置等(deng)工作(zuo)；提高風險(xian)防控(kong)成效(xiao)，編制突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件應急預案，建立專(zhuan)兼(jian)職(zhi)環(huan)境(jing)(jing)應急救援隊伍；事(shi)發(fa)應對的防泄漏擴散、防止排(pai)(pai)污行為(wei)發(fa)生、報(bao)告政(zheng)府及(ji)有關(guan)部門、通報(bao)有關(guan)居民與企業及(ji)相鄰區域；事(shi)后接受(shou)調查(cha)處理(li)與恢復(fu)重建或(huo)關(guan)閉；承擔法(fa)律責任。
04企業環境安(an)全管理的指導原則有(you)哪些？
(1)全(quan)員(yuan)參與原則。企業(ye)必須對(dui)生(sheng)產的(de)(de)(de)全(quan)過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)控(kong)制，并且要(yao)求全(quan)員(yuan)參與，才能(neng)(neng)保(bao)證(zheng)企業(ye)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)安(an)(an)全(quan)水(shui)平得到改善。(2)重在預防原則。強調(diao)事前預防和全(quan)過(guo)程(cheng)控(kong)制，對(dui)潛在的(de)(de)(de)危害因(yin)素和可能(neng)(neng)發生(sheng)的(de)(de)(de)突(tu)發環(huan)境(jing)事件(jian)都做到心中有(you)數，制定(ding)突(tu)發環(huan)境(jing)事件(jian)應(ying)急預案，將損(sun)失降到最小。(3)以(yi)人為本原則。企業(ye)所有(you)的(de)(de)(de)生(sheng)產經營活動都必須滿足(zu)環(huan)境(jing)安(an)(an)全(quan)管理的(de)(de)(de)各項要(yao)求，建(jian)立(li)培訓系(xi)(xi)統并對(dui)員(yuan)工(gong)技(ji)能(neng)(neng)及能(neng)(neng)力(li)進(jin)(jin)行(xing)評價(jia)，以(yi)保(bao)證(zheng)環(huan)境(jing)安(an)(an)全(quan)管理水(shui)平的(de)(de)(de)提高。(4)持續改進(jin)(jin)原則。要(yao)求企業(ye)在實施(shi)環(huan)境(jing)安(an)(an)全(quan)管理體系(xi)(xi)時始(shi)終保(bao)持持續改進(jin)(jin)的(de)(de)(de)意(yi)識，周而復始(shi)進(jin)(jin)行(xing)"規劃、實施(shi)、監測評估"活動，使(shi)環(huan)境(jing)安(an)(an)全(quan)管理體系(xi)(xi)不斷提升。
05企業要履行哪(na)些法定義務(wu)？
開展(zhan)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)風險評估；完善(shan)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)風險防控措施；排查治理(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)安全隱患(huan)；制定突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應急(ji)預(yu)案(an)并備案(an)、演(yan)練(lian)；加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)應急(ji)能力保障(zhang)建設；發(fa)生或者(zhe)可能發(fa)生突(tu)發(fa)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)時，企業事(shi)業單(dan)位應當依法進行(xing)處理(li)，并對所造成的(de)損(sun)害承擔責任。
(三(san))環境安全隱患排查(cha)
01什么是(shi)環境安(an)全隱(yin)患排查？
環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)指不符(fu)合環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、標準(zhun)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)制(zhi)度的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，或者因其他因素可能直接(jie)導致或次生突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)的(de)(de)(de)事實或狀(zhuang)態，主要表現(xian)為環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)管(guan)理(li)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防控措施存在的(de)(de)(de)缺陷。環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)是導致突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)發(fa)生的(de)(de)(de)直接(jie)原(yuan)因。環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)排查(cha)是指對本單位生產過程中的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)源進行(xing)調查(cha)，對可能存在的(de)(de)(de)導致發(fa)生突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)隱(yin)患(huan)進行(xing)排查(cha)，對突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)防范(fan)措施進行(xing)評估、督促整改與完(wan)善，預(yu)防、消除和防范(fan)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)的(de)(de)(de)一種環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)措施。環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)排查(cha)是一個(ge)動態地、持(chi)續改進的(de)(de)(de)過程。
02如何建(jian)立隱患排(pai)查(cha)制度?
(1)建(jian)立(li)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)責任(ren)制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)健全(quan)從主(zhu)要(yao)負(fu)責人到每位作(zuo)業(ye)人員(yuan)，覆蓋各(ge)部門、各(ge)單位、各(ge)崗位的(de)(de)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)責任(ren)體系；(2)制(zhi)(zhi)定突(tu)發環(huan)境事件(jian)風險防控設施的(de)(de)操作(zuo)規(gui)(gui)程和檢(jian)查(cha)(cha)、運行(xing)、維(wei)修與維(wei)護(hu)等規(gui)(gui)定，保證資(zi)金投入，確(que)保各(ge)設施處于正常(chang)完好狀態；(3)建(jian)立(li)自查(cha)(cha)、自報、自改、自驗的(de)(de)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)實施制(zhi)(zhi)度；(4)如(ru)實記(ji)錄隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)情況，形成檔(dang)案文件(jian)并(bing)做好存檔(dang)；(5)及時修訂企業(ye)突(tu)發環(huan)境事件(jian)應急預案、完善相關突(tu)發環(huan)境事件(jian)風險防控措施；(6)定期對員(yuan)工進(jin)行(xing)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)相關知識的(de)(de)宣傳和培訓(xun)；(7)有條件(jian)的(de)(de)企業(ye)應當建(jian)立(li)與企業(ye)相關信(xin)息化管理(li)(li)(li)(li)系統聯網的(de)(de)突(tu)發環(huan)境事件(jian)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)查(cha)(cha)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)信(xin)息系統。
03環境安全(quan)隱患(huan)排(pai)查(cha)有哪些(xie)內容?
企業可(ke)以從環(huan)(huan)境(jing)(jing)安(an)全管(guan)理和(he)突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件風險(xian)防(fang)控措(cuo)施兩(liang)大方面(mian)排查可(ke)能直接(jie)導致(zhi)或次生突發環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件的環(huan)(huan)境(jing)(jing)安(an)全隱(yin)患。環(huan)(huan)境(jing)(jing)安(an)全管(guan)理排查的六方面(mian)內容：1.開(kai)(kai)展突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估，確(que)定(ding)風(feng)(feng)險(xian)等(deng)級情(qing)(qing)況(kuang)；2.制定(ding)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急預(yu)案并備案情(qing)(qing)況(kuang)；3.建立健全隱(yin)患排(pai)(pai)查(cha)治理(li)制度(du)，開(kai)(kai)展隱(yin)患排(pai)(pai)查(cha)治理(li)工(gong)作(zuo)和建立檔案情(qing)(qing)況(kuang)；4.開(kai)(kai)展突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急培訓，如(ru)實記錄培訓情(qing)(qing)況(kuang)；5.儲備必要的環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)應急裝備和物資(zi)情(qing)(qing)況(kuang)；6.公開(kai)(kai)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件應急預(yu)案及演練情(qing)(qing)況(kuang)。企業(ye)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)事(shi)件風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控措(cuo)施(shi)不是(shi)(shi)防(fang)范火災(zai)(zai)、爆炸(zha)、泄(xie)(xie)漏的措(cuo)施(shi)，而是(shi)(shi)防(fang)止(zhi)火災(zai)(zai)、爆炸(zha)、泄(xie)(xie)漏等(deng)生產安(an)全事(shi)故發(fa)(fa)(fa)生后，化(hua)學(xue)品、受污染的水排(pai)(pai)出(chu)廠界(jie)進入(ru)外環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)或防(fang)止(zhi)危害進一步擴大的措(cuo)施(shi)。企業(ye)可以自己(ji)或邀請(qing)第三方(fang)機(ji)構對環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全隱(yin)患進行排(pai)(pai)查(cha)評(ping)估。在此(ci)基(ji)礎(chu)上，企業(ye)應采(cai)取有效(xiao)的環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)防(fang)控措(cuo)施(shi)，儲備充足的環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)應急物資(zi)，完善應急池等(deng)應急收集設施(shi)。
04企業隱患排查治理的方式和頻次是(shi)怎么樣(yang)的?
企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)當綜合考(kao)慮企(qi)業(ye)(ye)自(zi)身突(tu)發環境事件風險(xian)等級、生產工(gong)況等因(yin)素合理(li)制定(ding)(ding)年度工(gong)作(zuo)計劃，明確(que)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)頻次、排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)規模、排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)項(xiang)目(mu)(mu)等內容。根據排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)頻次、排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)規模、排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)項(xiang)目(mu)(mu)不同，排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)可分為(wei)綜合排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)、日常排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)、專項(xiang)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)及(ji)抽查(cha)(cha)(cha)等方式(shi)。企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)建立以日常排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)為(wei)主的(de)隱(yin)患排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)機制，及(ji)時發現(xian)并治(zhi)理(li)隱(yin)患。綜合排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)是(shi)指企(qi)業(ye)(ye)以廠(chang)區為(wei)單位(wei)開展(zhan)全面排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)，一年應(ying)(ying)不少(shao)(shao)于(yu)一次；日常排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)是(shi)指以班組、工(gong)段(duan)、車間為(wei)單位(wei)，組織對單個或(huo)幾個項(xiang)目(mu)(mu)采取日常的(de)、巡視性(xing)的(de)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)，其頻次根據具體排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)項(xiang)目(mu)(mu)確(que)定(ding)(ding)。一月應(ying)(ying)不少(shao)(shao)于(yu)一次；專項(xiang)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)是(shi)在特定(ding)(ding)時間或(huo)對特定(ding)(ding)區域、設備、措施進行的(de)專門性(xing)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)。其頻次根據實際需要(yao)確(que)定(ding)(ding)。企(qi)業(ye)(ye)可根據自(zi)身管理(li)流程，采取抽查(cha)(cha)(cha)方式(shi)排(pai)(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)隱(yin)患。
05企業隱患排查治理(li)怎么實施?
(1)自查。企(qi)業根(gen)據自身實(shi)際(ji)制定環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)排查表開展(zhan)自查。(2)自報(bao)(bao)(bao)。企(qi)業的(de)非(fei)管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)發現(xian)環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)應當立(li)即向現(xian)場管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)或者本(ben)(ben)單位(wei)有關負責人(ren)(ren)(ren)報(bao)(bao)(bao)告；管理(li)(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在檢(jian)查中發現(xian)環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)應當向本(ben)(ben)單位(wei)有關負責人(ren)(ren)(ren)報(bao)(bao)(bao)告。接到報(bao)(bao)(bao)告的(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應當及時予以處理(li)(li)(li)。(3)自改。一般環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)必須(xu)確定責任(ren)人(ren)(ren)(ren)，立(li)即組(zu)織治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)并(bing)確定完成(cheng)時限，治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)完成(cheng)情況要(yao)由企(qi)業相關負責人(ren)(ren)(ren)簽(qian)字確認，予以銷號。重(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)要(yao)制定治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)方案，報(bao)(bao)(bao)企(qi)業相關負事(shi)人(ren)(ren)(ren)簽(qian)發抄(chao)送企(qi)業相關部門(men)落實(shi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。(4)自驗(yan)。重(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)結束(shu)后企(qi)業應組(zu)織技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和專家對治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效果進行評估和驗(yan)收,編制重(zhong)大(da)環(huan)境(jing)(jing)安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)驗(yan)收報(bao)(bao)(bao)告,由企(qi)業相關負責人(ren)(ren)(ren)簽(qian)字確認,予以銷號。
(四)企業環境風險評估(gu)
01什(shen)么是(shi)突發環境事(shi)件(jian)風險評估?
突(tu)發環(huan)境事件風險評(ping)估(gu)是指(zhi)對(dui)企(qi)業建設和(he)運行期間發生的可預測(ce)突(tu)發性事件或事故引起有毒有害(hai)、易燃易爆等物質泄(xie)漏,或突發(fa)事件(jian)產(chan)(chan)(chan)生的(de)新的(de)有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi),所(suo)造成的(de)對人身安(an)全與環(huan)境(jing)(jing)的(de)影響(xiang)和損(sun)(sun)害(hai),進(jin)(jin)行評估,提出(chu)防范(fan)、應(ying)急與減(jian)(jian)緩措施,以使企業事故(gu)率、事故(gu)損(sun)(sun)失(shi)和環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)達到(dao)可(ke)接受水平的(de)過程。企業突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)風(feng)險評估的(de)目(mu)的(de)是找出(chu)存在于環(huan)境(jing)(jing)中(zhong)(zhong)的(de)潛在突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)危(wei)險,為環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險源擁有(you)(you)者(zhe)制定合理可(ke)行的(de)防范(fan)與減(jian)(jian)緩措施提供依(yi)據(ju)。生產(chan)(chan)(chan)、使用、存儲(chu)或釋放(fang)涉及(ji)(包括(kuo)生產(chan)(chan)(chan)原料、燃(ran)料、產(chan)(chan)(chan)品、中(zhong)(zhong)間產(chan)(chan)(chan)品、副產(chan)(chan)(chan)品、催化劑、輔助(zhu)生產(chan)(chan)(chan)物(wu)(wu)料、"三廢"污染物(wu)(wu)等)突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)風(feng)險物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)及(ji)臨界量清單中(zhong)(zhong)的(de)化學物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)以及(ji)其他可(ke)能(neng)引(yin)發(fa)突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件(jian)的(de)化學物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)的(de)企業需要(yao)進(jin)(jin)行環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險評估。
02如何(he)開展突發環境(jing)事件風險(xian)評(ping)估?
《企業突發環境事件風險(xian)評估指南(試行)》《企業突發環境事件風險(xian)分級(ji)方法(fa)》(HJ941-2018)等(deng)規(gui)定，企(qi)業突(tu)發環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估應(ying)按照(zhao)資料準備與環境(jing)(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)識別、可能發生突(tu)發環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)及其后(hou)果分析、現有環境(jing)(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防控和(he)環境(jing)(jing)應(ying)急管理差距(ju)分析、制定完(wan)善環境(jing)(jing)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防控和(he)應(ying)急措施(shi)的(de)實(shi)施(shi)計劃(hua)(hua)、劃(hua)(hua)定突(tu)發環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等(deng)級五個步驟實(shi)施(shi)。企(qi)業突(tu)發環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估的(de)核(he)心是(shi)確定企(qi)業突(tu)發環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)潛在危害后(hou)果。
03企業(ye)應當編制或修訂環境風險評(ping)估(gu)報告有(you)哪(na)些情形?
(1)未(wei)劃定環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險等級(ji)(ji)(ji)或(huo)劃定環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險等級(ji)(ji)(ji)已滿三年的(de);(2)涉及環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險物質的(de)種類或(huo)數量、生(sheng)(sheng)產工藝過程與環境(jing)(jing)(jing)安全管理措(cuo)施或(huo)周邊可能受(shou)影(ying)響(xiang)的(de)環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險受(shou)體發生(sheng)(sheng)變(bian)化(hua),導(dao)致企業環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險等級(ji)(ji)(ji)變(bian)化(hua)的(de);(3)發生(sheng)(sheng)突發環境(jing)(jing)(jing)事件并(bing)造成環境(jing)(jing)(jing)污染的(de);(4)有關(guan)(guan)企業環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險評(ping)估(gu)標準或(huo)規范性文件發生(sheng)(sheng)變(bian)化(hua)的(de)。企業可以(yi)自行編制(zhi)環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險評(ping)估(gu)報告(gao),也可以(yi)委(wei)托(tuo)相關(guan)(guan)專業技術服(fu)務(wu)機(ji)構編制(zhi)。
04有哪些突發環境事件情景分析?
對可能造成地表水、地下水和土(tu)壤污染(ran)的,分析(xi)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)物(wu)質(zhi)從釋放(fang)源頭(環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)單元),經(jing)廠(chang)界內(nei)到(dao)(dao)廠(chang)界外,最(zui)終(zhong)影響到(dao)(dao)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)受體的(de)可(ke)能(neng)(neng)性、釋放(fang)條件(jian)(jian)、排放(fang)途徑,涉及環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)與應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)措施的(de)關鍵環節,需要(yao)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)物(wu)資、應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)裝備和(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)救援隊(dui)伍(wu)情(qing)況(kuang)。對于可(ke)能(neng)(neng)造成大(da)氣污染(ran)的(de),依據(ju)風向(xiang)、風速等分析(xi)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)物(wu)質(zhi)少量(liang)泄露和(he)大(da)量(liang)泄漏情(qing)況(kuang)下(xia),白(bai)天和(he)夜間可(ke)能(neng)(neng)影響的(de)范圍,包括事故(gu)(gu)發生(sheng)點周邊的(de)緊急(ji)隔離(li)(li)距(ju)(ju)離(li)(li)、事故(gu)(gu)發生(sheng)地下(xia)風向(xiang)人員防護距(ju)(ju)離(li)(li)。事故(gu)(gu)風險(xian)(xian)(xian)(xian)區(qu)域是指企(qi)(qi)業污染(ran)可(ke)能(neng)(neng)的(de)危害區(qu)域，其劃分是根據(ju)各種存在或潛在的(de)環境(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)物(wu)質(zhi)的(de)最(zui)大(da)可(ke)能(neng)(neng)儲存量(liang),設定最(zui)不利(li)的(de)事故(gu)(gu)條件(jian)(jian),結合企(qi)(qi)業周邊污染(ran)擴前(qian)條件(jian)(jian),計算出最(zui)大(da)可(ke)能(neng)(neng)危害范圍。
05企業突發水環境(jing)事件“三級防控”措施是?
1.第一級(ji)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)：設置(zhi)裝置(zhi)圍堰、罐區隔堤(防(fang)(fang)(fang)火堤)和(he)圍堤,將泄漏(lou)(lou)物(wu)料(liao)切換到處(chu)理(li)系統,防(fang)(fang)(fang)止(zhi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)雨水(shui)和(he)輕微事(shi)(shi)(shi)故(gu)泄漏(lou)(lou)造成的環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)；2.第二(er)級(ji)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)：在產生劇毒或(huo)者污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)嚴重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)的裝置(zhi)或(huo)廠(chang)區設置(zhi)事(shi)(shi)(shi)故(gu)緩沖池或(huo)攔(lan)污(wu)(wu)壩,切斷(duan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)與(yu)外部(bu)的通道(dao)、導入污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)系統,將污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)控(kong)制在廠(chang)內,防(fang)(fang)(fang)止(zhi)較大生產事(shi)(shi)(shi)故(gu)泄漏(lou)(lou)物(wu)料(liao)和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)水(shui)造成的環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)；3.第三級(ji)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)：在進入江、河、湖(hu)、海的總外排口前(qian)或(huo)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)終端建設終端事(shi)(shi)(shi)故(gu)緩沖池,作為事(shi)(shi)(shi)故(gu)狀態下的儲存與(yu)調(diao)控(kong)手段,將污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)控(kong)制在區內,防(fang)(fang)(fang)止(zhi)重(zhong)大事(shi)(shi)(shi)故(gu)泄漏(lou)(lou)物(wu)料(liao)和(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)消(xiao)防(fang)(fang)(fang)水(shui)造成的環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。
(五)企(qi)業環境應急預案
01什么是企業環境應急預案？
企業(ye)環境(jing)應急預案是指(zhi)企業(ye)為(wei)了(le)在應對各類事故、自然(ran)災(zai)害時,采取緊急措(cuo)施,避免或最大(da)程(cheng)度減(jian)少污染物或其他有(you)毒有(you)害物質進(jin)入(ru)廠界外大(da)氣、水體、土壤等(deng)環境介質,而預先制(zhi)定(ding)的工(gong)作(zuo)方案。
其核(he)心思想就是以確定性(xing)應(ying)對不(bu)確定性(xing)，化應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)為常規(gui)管(guan)理(li)。應(ying)急(ji)(ji)預案內容涵蓋事前應(ying)急(ji)(ji)準(zhun)備、事中應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)以及(ji)事后應(ying)急(ji)(ji)恢復(fu)全過程,對應(ying)急資源和行動的(de)組織管(guan)理與指揮協調進行整體計劃(hua)和程序規范(fan),具體來(lai)說就是明確誰來(lai)做(zuo)、怎么做(zuo)。
02哪些企(qi)業需(xu)要(yao)編制環境應急預案？
突發環境事(shi)件應急預案(an)主要包括三本報(bao)告,即應急預案報(bao)(bao)告(gao)、風險評估報(bao)(bao)告(gao)及應急資源(yuan)調查報(bao)(bao)告(gao)。
以下(xia)幾大類企業(ye)需(xu)要編制突發(fa)環(huan)境事件應急(ji)預案：(1)可(ke)能發生突發環境(jing)事件的(de)污染物排放企(qi)(qi)業，包(bao)括污水、生活垃圾集中處(chu)(chu)理(li)設施的(de)運營(ying)企(qi)(qi)業；(2)生產、貯存(cun)、經營(ying)、運輸、使用危險化學品的(de)企(qi)(qi)業；(3)產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處(chu)(chu)置危險廢物的(de)企(qi)(qi)業；(4)尾礦庫(ku)(ku)企(qi)(qi)業,包(bao)括濕式堆存(cun)工業廢渣庫(ku)(ku)、電廠(chang)廢渣庫(ku)(ku)企(qi)(qi)業；(5)其他可(ke)能發生突發環境(jing)事件的(de)企(qi)(qi)業。
03企業應急預案(an)制定(ding)的要求和(he)原則有哪些？
突(tu)發(fa)環境事件應急預(yu)案的內容應滿(man)足"四性"，即：針對性、實用性、可操(cao)作(zuo)性、銜接性。
突發(fa)環境事(shi)件應急預案(an)的編制(zhi)原則：科學性(xing)、針對性(xing)、可操作性(xing)。
應急(ji)預案(an)工作原則(ze)包括(kuo)：救人第一(yi)，環境優(you)先；先期處置，防(fang)止(zhi)危害擴(kuo)大；快速響(xiang)應，科學應對(dui)；應急(ji)工作與崗位職(zhi)責相(xiang)結合。
04企業環境應急預案的內容有哪些？
(1)總(zong)則，包括編(bian)制(zhi)(zhi)目(mu)的、編(bian)制(zhi)(zhi)依(yi)據、適用范圍和工作原則等；
(2)本單位的(de)概況(kuang)、周邊環(huan)(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)敏感點等；
(3)本單位的環(huan)境(jing)危險(xian)源(yuan)情況(kuang)分析，主要包括環(huan)境(jing)危險(xian)源(yuan)的基本情況(kuang)以及可能產生的危害后果及嚴(yan)重(zhong)程度(du)；
(4)應(ying)急組織指揮體系與職責，包括領導機(ji)(ji)構、工作機(ji)(ji)構、地方機(ji)(ji)構或者(zhe)現場指揮機(ji)(ji)構、環境應(ying)急專家組等；
(5)預(yu)防(fang)與預(yu)警(jing)機制(zhi)，包括應急(ji)準(zhun)備措施、環(huan)境風險(xian)隱患排查和(he)整(zheng)治措施、預(yu)警(jing)分級指標、預(yu)警(jing)發布或者(zhe)解除程序(xu)、預警響(xiang)應(ying)措施等(deng)；
(6)應(ying)急處(chu)(chu)置，包括(kuo)應(ying)急預案啟動(dong)條件、信息報告、先期處(chu)(chu)置、分(fen)級響應(ying)、指揮與協調、信息發布(bu)、應(ying)急終止等程序和(he)措(cuo)施；
(7)后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢(hui)復重建(jian)等；
(8)應急(ji)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，包(bao)括人力資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、財(cai)力保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、物(wu)資保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、醫療衛生保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、交通運(yun)輸保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、治安(an)維護、通信保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)、科(ke)技支(zhi)撐等；
(9)監督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎(jiang)懲(cheng)；
(10)應急物(wu)資(zi)儲備(bei)情況(kuang)，針(zhen)對(dui)單位危險(xian)源數量和性質應儲備(bei)的應急物(wu)資(zi)品名和基(ji)本儲量。
05企業如何編制(zhi)環境應急預案(an)？
企業(ye)(ye)是制(zhi)定突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)的責任主體，根據應(ying)(ying)對突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)的需要，開展突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)制(zhi)定工作，對突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)內容的真實性和(he)可操作性負責。編(bian)(bian)制(zhi)的步驟(zou)包括：成立環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)編(bian)(bian)制(zhi)組、資(zi)料收集及(ji)現(xian)場查勘、開展環(huan)境(jing)風險評(ping)估和(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)源調查、編(bian)(bian)制(zhi)環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)、評(ping)審和(he)演(yan)練(lian)環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)、簽署發(fa)布環(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)。企業(ye)(ye)可以(yi)(yi)自行(xing)編(bian)(bian)制(zhi)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)，也可以(yi)(yi)委(wei)托相(xiang)(xiang)關專業(ye)(ye)技術(shu)服務機(ji)構編(bian)(bian)制(zhi)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預(yu)案(an)。委(wei)托相(xiang)(xiang)關專業(ye)(ye)技術(shu)服務機(ji)構編(bian)(bian)制(zhi)的，企業(ye)(ye)需指(zhi)定有關人(ren)員全程參與。
06企業環境應急預案體(ti)系(xi)包(bao)含哪些？
環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)體(ti)系(xi)(xi)應(ying)(ying)說明企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)體(ti)系(xi)(xi)的(de)構成情況(kuang)、企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)與企(qi)(qi)業內部(bu)其他預(yu)(yu)案(an)的(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)、企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)和政府及(ji)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)的(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)等(deng)。企(qi)(qi)業環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)包括綜合環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)、專項(xiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)和應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)卡。重(zhong)大(da)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險等(deng)級企(qi)(qi)業，應(ying)(ying)單獨編制綜合環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)、專項(xiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)、應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)卡片；較大(da)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險企(qi)(qi)業的(de)綜合預(yu)(yu)案(an)、專項(xiang)預(yu)(yu)案(an)可合并編寫；一般環(huan)(huan)境(jing)(jing)風險企(qi)(qi)業可簡(jian)化環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)體(ti)系(xi)(xi)。
07企業(ye)應急預案編制后有(you)哪(na)些(xie)工作(zuo)？
一是要(yao)評(ping)估。根(gen)據《突(tu)發環境事件(jian)應急預案(an)管理暫行辦法》(環發〔2010〕113號),企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)在應急預案草案編(bian)制完成后,應當組織包含應急管理(li)人員、行(xing)(xing)業(ye)協會、鄰邊代(dai)表、技(ji)術專家等(deng)形成的評(ping)(ping)估小(xiao)組對本單(dan)位(wei)編(bian)制的應急預案進(jin)行(xing)(xing)評(ping)(ping)估，根據評(ping)(ping)估結果對應急預案草案進(jin)行(xing)(xing)修改(gai)。
二是要備(bei)案。企(qi)業環境應(ying)(ying)急預(yu)案應(ying)(ying)當在環境應(ying)(ying)急預(yu)案簽署發(fa)布之日起20個工作日內(nei)，向(xiang)企業(ye)所在地縣級生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部門備案(an)(an)。企業(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)有重(zhong)大修訂的(de)(de)，應(ying)當(dang)(dang)在發布(bu)之(zhi)日起20個工作日內(nei)向(xiang)原受理部門變更備案(an)(an)。企業(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)首次(ci)備案(an)(an)，現場辦(ban)理時(shi)應(ying)當(dang)(dang)提交下(xia)列文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)：(1)突發環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)表；(2)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)及編制說(shuo)明的(de)(de)紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和電(dian)子文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)；(3)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險評估(gu)報(bao)告的(de)(de)紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和電(dian)子文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)；(4)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)資源(yuan)調查(cha)報(bao)告的(de)(de)紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和電(dian)子文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)；(5)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)評審意見的(de)(de)紙質(zhi)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)和電(dian)子文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。
三是要修(xiu)(xiu)訂(ding)。企業(ye)應急預案每三年至少修(xiu)(xiu)訂(ding)一次；另有下列情形之一，應當及時修(xiu)(xiu)訂(ding)：生(sheng)產工藝和技術(shu)發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)的；相關單位和人(ren)員發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)或者應急組織(zhi)指揮體(ti)系(xi)或職責(ze)調整的；周圍(wei)環境(jing)(jing)或者環境(jing)(jing)敏感點發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)的；環境(jing)(jing)應急預案依據(ju)的法律、法規、規章發(fa)生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)的；生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)主(zhu)管部門或企業(ye)事(shi)業(ye)單位認為應當適時修(xiu)(xiu)訂(ding)的其(qi)他情形。
四(si)是(shi)(shi)要(yao)演練。突發(fa)環(huan)境事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練是(shi)(shi)檢(jian)驗、評價和保持應(ying)(ying)急(ji)(ji)能力(li)的(de)(de)一(yi)個重要(yao)手段。一(yi)是(shi)(shi)可以(yi)(yi)有效檢(jian)驗應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)編制(zhi)的(de)(de)可操作性(xing)。二是(shi)(shi)可以(yi)(yi)明確應(ying)(ying)急(ji)(ji)資(zi)源的(de)(de)不足。三是(shi)(shi)可以(yi)(yi)有效提升應(ying)(ying)急(ji)(ji)能力(li)。四(si)是(shi)(shi)可以(yi)(yi)促(cu)進(jin)溝(gou)通協(xie)調。五是(shi)(shi)可以(yi)(yi)強化應(ying)(ying)急(ji)(ji)意識(shi)。
08企(qi)業環境應急預(yu)案怎么實施？
企業應(ying)當采取(qu)有效形式，開展環境應(ying)急預(yu)案的(de)宣傳教(jiao)育，每年(nian)至少組織一(yi)次預(yu)案培(pei)訓工作，定期(qi)進行應(ying)急演練并進行演練評估。
(六)企業環(huan)境(jing)應急響應
01企業環(huan)境應急響應的內容有(you)哪些(xie)？
企業(ye)突發環(huan)境(jing)事件發生(sheng)后(hou)，企業(ye)要立即(ji)啟動環(huan)境(jing)應急預(yu)案(an)，組(zu)織本單位(wei)應急救(jiu)援隊伍和工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)營救(jiu)受(shou)害(hai)人(ren)員(yuan)(yuan)，疏散、撤離、安置受(shou)到威脅的(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)。控制事故(gu)源頭的(de)(de)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)源，標明危險(xian)區域，封鎖危險(xian)場所，并采取其(qi)他(ta)防止危害(hai)擴大的(de)(de)必要措施，例如及時關(guan)閉廠(chang)區雨水、清(qing)下水排口(kou),啟用(yong)事故應(ying)急(ji)池(chi)，確保污水不出廠區。立即報告屬地生態環境(jing)部(bu)門(men)，通知周邊可能受影(ying)響的(de)單位和群眾，并告知可采取的(de)應(ying)對措施。實(shi)(shi)施應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)監(jian)控，密切注(zhu)意污染(ran)的(de)發(fa)展、變化。若危害(hai)繼續擴大難以(yi)控制時(shi)，應(ying)立即向當(dang)地政(zheng)(zheng)府救援指揮中心請(qing)求援助，實(shi)(shi)施更高級別(bie)的(de)應(ying)急(ji)預案。服從人(ren)民政(zheng)(zheng)府發(fa)布的(de)決(jue)定(ding)、命令(ling)，積極(ji)配合人(ren)民政(zheng)(zheng)府組織人(ren)員參加所在地的(de)環境(jing)應(ying)急(ji)救援和處置工(gong)作(zuo)。及(ji)時(shi)提(ti)供處置技術，共同做(zuo)好(hao)次生污染(ran)防控工(gong)作(zuo)。突(tu)發(fa)環境(jing)事件處理完畢后(hou)，做(zuo)好(hao)污染(ran)區域(yu)的(de)污染(ran)消減，接(jie)受有(you)關部(bu)門(men)調查處理，并承擔(dan)有(you)關法律(lv)規定(ding)的(de)賠償責任。
02企業分(fen)級(ji)響應的程(cheng)序有哪些？
按照分級(ji)響應的(de)原則，確(que)定不同級(ji)別(bie)的(de)現場組織機構和負責人。并根據事件級(ji)別(bie)的(de)發展態(tai)勢，明確(que)應急(ji)指(zhi)揮(hui)機構應急(ji)啟動、應急(ji)資源調配(pei)、應急(ji)救(jiu)援、擴大應急(ji)等響應程序和步驟。根據突發環境(jing)事件預警級(ji)別(bie)研判結果,結合企業控制事態的能力以及需要調動的應(ying)(ying)急資源等，企業突發環境(jing)事件可分為社會級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(一級(ji)(ji)(ji)(ji))、廠(chang)區級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji))和車間級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(三(san)級(ji)(ji)(ji)(ji))。企業應(ying)(ying)明確(que)響(xiang)應(ying)(ying)流程(cheng)與升(降)級(ji)(ji)(ji)(ji)的關鍵(jian)節點，根據自(zi)身實際情況調整為社會級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(一級(ji)(ji)(ji)(ji))和廠(chang)區級(ji)(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(二(er)級(ji)(ji)(ji)(ji))兩級(ji)(ji)(ji)(ji)。
03企業突發環(huan)境事(shi)件信息報告包(bao)含哪些？
在發(fa)生或者可能發(fa)生突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)時，企業事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)業單(dan)位應當(dang)立(li)即采(cai)取措(cuo)施處(chu)理，及(ji)時通(tong)報(bao)(bao)(bao)可能受(shou)到(dao)危(wei)害的單(dan)位和居民，并立(li)即向(xiang)生態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門和有關(guan)部門報(bao)(bao)(bao)告。事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)報(bao)(bao)(bao)告內容至少包括事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)發(fa)生的時間、地點、起因(yin)、基本過(guo)程、主要污染物與數量、監測(ce)數據(ju)、人員受(shou)害情況(kuang)、已污染的范圍、事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)發(fa)展趨勢、處(chu)置(zhi)情況(kuang)、警示事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項相關(guan)措(cuo)施建議等。《突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)信息(xi)報(bao)(bao)(bao)告辦法(fa)》規定，在突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)信息(xi)報(bao)(bao)(bao)告工(gong)作中遲報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)(bao)有關(guan)突(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)信息(xi)的，給予通(tong)報(bao)(bao)(bao)批評；造成后果(guo)的，對(dui)直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任人員依(yi)法(fa)依(yi)紀給予處(chu)分；構成犯罪(zui)的，移送司(si)法(fa)機關(guan)依(yi)法(fa)追究刑事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)責(ze)任。
04企(qi)業(ye)環境應急處置措(cuo)施(shi)有哪些？
企業(ye)事業(ye)單位(wei)造(zao)成(cheng)或者可能(neng)造(zao)成(cheng)突發環境事件(jian)時，應當立(li)即啟動突發環境事件(jian)應急預案，根據可能(neng)發生(sheng)突發環境事件(jian)污染(ran)(ran)物的(de)性質、事件(jian)類型、嚴(yan)重程(cheng)度和可能(neng)影響范圍，采取切斷或者控(kong)制污染(ran)(ran)源等必要措施,防止(zhi)污染(ran)的(de)蔓延和擴(kuo)散(san)引起二次污染(ran)。應急處置期間，企業事(shi)業單位應當服從統(tong)一指(zhi)揮，全面(mian)、準確地提(ti)供本單位與應急處置相關的(de)技術資料，協助維護應急現場秩序，保護與突發環境事(shi)件相關的(de)各項證(zheng)據。事(shi)件得到控制后，應急人(ren)員(yuan)必須組(zu)織進行后期污染(ran)監測(ce)和治(zhi)理(li)。
05企業環境(jing)應急響應終止有什(shen)么條件(jian)？
通常企業可以從以下幾(ji)個方面明確終(zhong)止條件：(1)事(shi)故(gu)現場得到(dao)控制，事(shi)故(gu)條(tiao)件得到(dao)消除；(2)污染源的泄漏或釋放已(yi)得到(dao)完全(quan)控制；(3)事(shi)件已(yi)造成(cheng)的危害(hai)已(yi)徹底消除，無(wu)繼發(fa)可(ke)能；(4)事(shi)故(gu)現場的各(ge)種專(zhuan)業應(ying)(ying)急(ji)處置行動無(wu)繼續的必(bi)要；(5)采取了(le)必(bi)要的防護措施以保護公眾(zhong)免受再次危害(hai)，并使事(shi)件可(ke)能引起的中(zhong)長期影響趨于(yu)合(he)理(li)并且盡(jin)可(ke)能低的水平；(6)根據環境應(ying)(ying)急(ji)監測(ce)和初(chu)步評估結(jie)果，由應(ying)(ying)急(ji)指揮部決定應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)終止(zhi)，下達(da)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)終止(zhi)指令。
(七)企業突發(fa)環境事件事后管理(li)
01突發環境(jing)事件應急(ji)響(xiang)應終止(zhi)后有哪些主要工作？
1.善后處置(zhi)。企(qi)業應(ying)(ying)明確對(dui)現場(chang)污染物的后續處理，對(dui)應(ying)(ying)急儀(yi)器設(she)備進行維護、保養,恢(hui)復企(qi)業設(she)備設(she)施的正常(chang)運轉，開展(zhan)撤點、撤離和交(jiao)接工(gong)作，逐步恢(hui)復企(qi)業的正常(chang)生產秩序的責任人和時(shi)限要求，明確負責廠內受(shou)災人員損失賠(pei)償(chang)，配合地方政府及其(qi)生態環境(jing)等相關部(bu)門開展(zhan)損害評估、賠(pei)償(chang)、事件調查處理、環境(jing)修復和生態恢(hui)復等工(gong)作。
2.評估與總(zong)結。企(qi)業組織對突發環境(jing)事件(jian)的起因、應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)過程進行(xing)評估、總(zong)結，配合地方政府開展(zhan)事件(jian)調查、編(bian)制應(ying)急(ji)(ji)總(zong)結報告(gao)，并根據總(zong)結修訂企(qi)業的應(ying)急(ji)(ji)預案，提升完善應(ying)急(ji)(ji)措施。
02突(tu)發環境事件調查有什么意義(yi)?
找出突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件的(de)根本原因(yin)是(shi)必(bi)要的(de)，以(yi)便于采取有效的(de)預防措施(shi)并貫徹(che)這些(xie)措施(shi)。總結經驗教訓，并與其他的(de)有著類似(si)環(huan)境(jing)風險(xian)的(de)企(qi)業共同分享。通過(guo)有效的(de)統計分析發(fa)現事(shi)故(gu)趨勢。企(qi)業要支(zhi)持(chi)突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件調查，從而追溯到導致突發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件發(fa)生的(de)事(shi)件鏈的(de)最根本原因(yin)。
03企業突發環(huan)境事件調查有哪(na)些程(cheng)序和(he)內容？
如果突發環(huan)境(jing)事件不大時可以由企(qi)業(ye)自(zi)己啟(qi)動(dong)事件調查(cha)程(cheng)序。企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)按下列步驟安(an)排(pai)突發環(huan)境(jing)事件調查(cha)：
第(di)一步，成立調(diao)查(cha)小組(zu)并指派調(diao)查(cha)成員。
第二步，所(suo)需要的參(can)考文(wen)件(jian)。
第三步(bu)，確定(ding)報(bao)告時限。
第四步，完成最(zui)終報(bao)告。
最終報告(gao)要(yao)依據(ju)深層次的技(ji)術分析來描述事故原因(yin),并提出(chu)長短期整改建議。要詳(xiang)細調查企(qi)業是否(fou)正確履行了環境應(ying)急(ji)預(yu)案(an)中(zhong)所(suo)賦予的(de)(de)職責(ze)與(yu)義務，從(cong)而對突發環境事(shi)(shi)件(jian)應(ying)對工作進(jin)行評價，為同類事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)預(yu)防提供借(jie)鑒。具體(ti)包括環境安(an)全管理(li)制度情況(kuang)、環境風險排查評估(gu)情況(kuang)、環境安(an)全管理(li)情況(kuang)、環境應(ying)急(ji)預(yu)案(an)報(bao)(bao)備情況(kuang)、突發環境事(shi)(shi)件(jian)報(bao)(bao)告與(yu)通報(bao)(bao)情況(kuang)、事(shi)(shi)發應(ying)對處置(zhi)情況(kuang)(啟動預(yu)案(an)、切斷污染源、防止事(shi)(shi)態擴大)、其他情況(kuang)。
04應急處置階段損害評估工作內容有哪(na)些?
計算應急處(chu)置階(jie)段可量化的應急處(chu)置費用、人身損害(hai)(hai)(hai)、財(cai)產損害(hai)(hai)(hai)、生態環境損害(hai)(hai)(hai)等各類直接經(jing)濟損失；劃分生態功能喪失程度；;判斷是否需要啟(qi)動中長期(qi)損害評(ping)估。直(zhi)接經濟損失(shi)指(zhi)與(yu)突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)有直(zhi)接因果關系(xi)的(de)(de)損害，為人身損害、財產(chan)損害、生態環境(jing)損害、應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)費用以(yi)及應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)階段可以(yi)確定的(de)(de)其(qi)他(ta)直(zhi)接經濟損失(shi)的(de)(de)總(zong)和(he)。應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)費用包(bao)括應(ying)(ying)急處(chu)置(zhi)階段各(ge)級政府與(yu)相關單位為預防或者減少突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)造成的(de)(de)各(ge)類損害支出的(de)(de)污(wu)染控制、污(wu)染清(qing)理、應(ying)(ying)急監測、人員轉移安置(zhi)、組織指(zhi)揮和(he)后(hou)勤保(bao)障(zhang)費用等費用。
05企業責任人有哪(na)些環境違法責任?
突(tu)發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件救援的(de)責(ze)任(ren)(ren)主(zhu)體首先是企(qi)業(ye)(ye)，突(tu)發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)件緊急處理階段，政府可以墊付相關費用，但最終仍應由(you)污染(ran)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔(dan)，并依法追(zhui)究(jiu)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人的(de)相關責(ze)任(ren)(ren)。對(dui)于生(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu)(gu)造成的(de)次生(sheng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染(ran)，不(bu)僅要對(dui)產生(sheng)生(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu)(gu)的(de)責(ze)任(ren)(ren)人追(zhui)究(jiu)責(ze)任(ren)(ren)，還要對(dui)事(shi)故(gu)(gu)處理過程(cheng)中專業(ye)(ye)人員失(shi)(shi)職和企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)人故(gu)(gu)意(yi)或(huo)者過失(shi)(shi)造成事(shi)故(gu)(gu)次生(sheng)污染(ran)物(wu)污染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)行為(wei)(wei)追(zhui)究(jiu)責(ze)任(ren)(ren)。特(te)別對(dui)有(you)能力控制事(shi)故(gu)(gu)次生(sheng)污染(ran)物(wu)擴散的(de)責(ze)任(ren)(ren)人的(de)過失(shi)(shi)或(huo)者失(shi)(shi)職行為(wei)(wei)加重懲(cheng)罰。移送公安對(dui)象(xiang)包括直接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員(有決定(ding)權的(de)管理、指揮和組織(zhi)人員(yuan))，還有直接責任(ren)人員(yuan)(排放、處置、篡改、偽造的(de)工作人員(yuan))。
(八)企業生態環(huan)境領域安全管理
01生態環境領(ling)域安全生產管理重點關注(zhu)哪些環節(jie)?
《國務院安委(wei)會辦公室、生(sheng)態環境(jing)部、應(ying)急管理部關于進一步加(jia)強環保設備設施安全生(sheng)產(chan)工作的通(tong)知》等文件規定(ding)，重點環保設施包括脫硫脫硝、揮(hui)發性有機物(wu)回(hui)收、蓄熱式焚燒爐( RTO )、粉塵治理(li)、污(wu)水(shui)處(chu)理(li)等(deng)設備設施(shi)(shi)。此外，危險廢(fei)物因涉及(ji)(ji)具毒害(hai)性、易燃(ran)易爆性等(deng)危害(hai)特(te)性，一旦發生泄漏(lou)，可能污(wu)染大(da)氣、地表水(shui)、地下水(shui)及(ji)(ji)土壤(rang)，而且(qie)通過各種渠道危害(hai)人體健康，危險廢(fei)物貯存場所也(ye)是需要關注(zhu)的重點。企(qi)事業單位(wei)應將重點環保設施(shi)(shi)、危險廢(fei)物貯存場所納入本單位(wei)安(an)全管(guan)理(li)體系。
02生態環境領域安(an)全(quan)生產工作的第(di)一責任人?
企事業單位是各類環保設施(shi)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)安(an)全(quan)(quan)環保全(quan)(quan)過程(cheng)管(guan)理的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)責(ze)任主體，企業主要負責(ze)人要嚴格履行第一責(ze)任人責(ze)任。企事業單位需(xu)按規(gui)定落實(shi)環保設施(shi)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)的(de)(de)建設、運(yun)行、維護、拆除等(deng)管(guan)理全(quan)(quan)過程(cheng)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)職責(ze)；將(jiang)相關防治設施(shi)設備、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)場所納(na)入本單位安(an)全(quan)(quan)管(guan)理體系(xi)，開展安(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)辨(bian)識(shi)和(he)隱(yin)患排查(cha)(cha)；根(gen)據(ju)辨(bian)識(shi)結(jie)果和(he)自查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)進行整(zheng)改，并將(jiang)隱(yin)患排查(cha)(cha)和(he)整(zheng)改情(qing)況(kuang)及時上報應急管(guan)理、生態環境(jing)等(deng)部(bu)門；主動建立隱(yin)患臺賬清(qing)單，將(jiang)排查(cha)(cha)工(gong)作作為落實(shi)防范化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)大風險(xian)(xian)的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎性工(gong)作，納(na)入常態化(hua)(hua)管(guan)理，有序推(tui)進，動態清(qing)零。
03保(bao)障(zhang)環(huan)保(bao)設施安全運行有哪些管(guan)理(li)措施？
《國務院安(an)(an)委會辦公(gong)室、生態環境部、應急(ji)管理部關(guan)于(yu)進一步加強環保設(she)備設(she)施(shi)(shi)安(an)(an)全生產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)的通知》要求(qiu)，企業要認真落實相關(guan)技術(shu)標準規范，嚴(yan)格(ge)執行吊(diao)裝、動火、高處等(deng)危險作(zuo)(zuo)業審(shen)批制度，加強有(you)限空間(jian)、檢(jian)維修作(zuo)(zuo)業安(an)(an)全管理，采取有(you)效(xiao)隔離措施(shi)(shi)，實施(shi)(shi)現(xian)場(chang)安(an)(an)全監護和科學施(shi)(shi)救。對受委托開展環保設(she)備設(she)施(shi)(shi)建設(she)、運營和檢(jian)維修第三(san)方的安(an)(an)全生產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)進行統一協(xie)調、管理，定期(qi)進行安(an)(an)全檢(jian)查，發現(xian)安(an)(an)全問題的，及時(shi)督促整改，不得"一包了之"，不管(guan)不問。《浙江省(sheng)應(ying)急管(guan)理廳 浙江省(sheng)生(sheng)(sheng)態環(huan)境廳 關于加強工業(ye)企(qi)業(ye)環(huan)保(bao)(bao)設(she)施(shi)安全生(sheng)(sheng)產工作(zuo)的指導意見》要(yao)求(qiu)，企(qi)業(ye)要(yao)把環(huan)保(bao)(bao)設(she)施(shi)安全落實到生(sheng)(sheng)產經(jing)營工作(zuo)全過程各方面，建立(li)環(huan)保(bao)(bao)設(she)施(shi)臺賬和維護管(guan)理制(zhi)度。企(qi)業(ye)應(ying)嚴(yan)格執行吊裝、動火、登高、有限空間檢維修等危(wei)險作(zuo)業(ye)審批(pi)制(zhi)度，落實安全隔離措施(shi)，實施(shi)現(xian)場(chang)安全監護，配齊應(ying)急處置(zhi)裝備，確(que)保(bao)(bao)環(huan)保(bao)(bao)設(she)施(shi)安全、穩定、有效運行。
04危險廢物(wu)貯存設(she)施安全(quan)防范措施有哪(na)些?
危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集中貯存(cun)設(she)施(shi)不(bu)應(ying)(ying)選(xuan)在(zai)生(sheng)態(tai)保護紅線區(qu)域(yu)、永(yong)久(jiu)基本農田和其他(ta)需要(yao)特別保護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)內(nei)，不(bu)應(ying)(ying)建在(zai)溶(rong)洞區(qu)或易遭受洪水、滑坡、泥(ni)石流、潮汐等嚴重(zhong)自(zi)然災害影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)；貯存(cun)設(she)施(shi)不(bu)應(ying)(ying)選(xuan)在(zai)江(jiang)河、湖泊、運(yun)河、渠(qu)道、水庫(ku)及(ji)其最高水位線以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)灘(tan)地(di)和岸坡，以(yi)及(ji)法(fa)律法(fa)規規定(ding)禁止(zhi)貯存(cun)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他(ta)地(di)點。貯存(cun)設(she)施(shi)或貯存(cun)分區(qu)內(nei)地(di)面(mian)(mian)、墻面(mian)(mian)裙腳(jiao)、堵截泄漏的(de)(de)(de)(de)(de)(de)圍堰、接觸危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)隔板和墻體等應(ying)(ying)采(cai)(cai)用堅固的(de)(de)(de)(de)(de)(de)材料建造，表面(mian)(mian)無裂縫(feng)，貯存(cun)設(she)施(shi)地(di)面(mian)(mian)與裙腳(jiao)應(ying)(ying)采(cai)(cai)取(qu)表面(mian)(mian)防滲(shen)措(cuo)施(shi)；表面(mian)(mian)防滲(shen)材料應(ying)(ying)與所接觸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)料或污(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)相(xiang)容，可采(cai)(cai)用抗滲(shen)混凝土(tu)(tu)、高密度聚乙烯膜、鈉基膨(peng)潤土(tu)(tu)防水毯或其他(ta)防滲(shen)性能等效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)材料。貯存(cun)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)應(ying)(ying)根(gen)(gen)據危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)類(lei)別、數量、形(xing)(xing)態(tai)、物(wu)(wu)(wu)(wu)理化學性質(zhi)和環境風險(xian)(xian)(xian)等因素，確定(ding)貯存(cun)設(she)施(shi)或場所類(lei)型和規模。此外，對于不(bu)同形(xing)(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貯存(cun)設(she)施(shi)，還應(ying)(ying)根(gen)(gen)據貯存(cun)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點，重(zhong)點關注環境風險(xian)(xian)(xian)防控的(de)(de)(de)(de)(de)(de)薄弱(ruo)、易損環節等，并(bing)有針對性地(di)采(cai)(cai)取(qu)防范措(cuo)施(shi)。貯存(cun)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)應(ying)(ying)根(gen)(gen)據危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)態(tai)、物(wu)(wu)(wu)(wu)理化學性質(zhi)、包(bao)裝形(xing)(xing)式和污(wu)染物(wu)(wu)(wu)(wu)遷移途徑(jing)，采(cai)(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)減少滲(shen)濾(lv)液(ye)(ye)及(ji)其衍生(sheng)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)、滲(shen)漏的(de)(de)(de)(de)(de)(de)液(ye)(ye)態(tai)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(簡(jian)稱滲(shen)漏液(ye)(ye))、粉塵、vOCs、酸霧(wu)、有毒有害(hai)大氣污(wu)染物和刺激(ji)性(xing)氣味(wei)氣體等污(wu)染物的產生，防止其污(wu)染環(huan)境。
05危險廢物(wu)管理制度安全防范措施有哪些(xie)?
(1)產(chan)(chan)生(sheng)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)企事業單(dan)位應(ying)(ying)按照國家有關(guan)規定(ding)制(zhi)(zhi)定(ding)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)計劃，包括危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)(chan)生(sheng)、貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)(收集)和(he)(he)轉移等相(xiang)關(guan)信息(xi)，并通過危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)系統(tong)向所屬生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門申報備案；建(jian)立危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)暫存(cun)的(de)安全(quan)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，如實落實危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)入(ru)庫要求(qiu)，制(zhi)(zhi)定(ding)入(ru)庫、出庫的(de)安全(quan)管(guan)(guan)理(li)措施(shi)；按相(xiang)關(guan)要求(qiu)在廠區門口顯著位設置(zhi)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)信息(xi)公(gong)(gong)開(kai)欄，主(zhu)動(dong)公(gong)(gong)開(kai)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)(chan)生(sheng)、利用處置(zhi)等情況。危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)存(cun)入(ru)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)設施(shi)前應(ying)(ying)對(dui)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)類別和(he)(he)特性與危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)標簽等危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)識別標志的(de)一致性進行核驗(yan)，不(bu)一致的(de)或(huo)類別、特性不(bu)明的(de)不(bu)應(ying)(ying)存(cun)入(ru)；應(ying)(ying)定(ding)期檢(jian)查(cha)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)狀況，及時清理(li)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)設施(shi)地面(mian)，更換(huan)破損泄(xie)漏(lou)的(de)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)貯(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)容(rong)器和(he)(he)包裝(zhuang)物(wu)(wu)(wu)(wu)，保(bao)證(zheng)堆存(cun)危(wei)(wei)(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)防雨(yu)、防風、防揚塵等設施(shi)功能(neng)完好。
(2)貯(zhu)存(cun)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物應根據危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物的(de)類(lei)別、形態(tai)、物理化學性(xing)質和污(wu)染防治要(yao)求進行分(fen)類(lei)貯(zhu)存(cun)，且應避免危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物與(yu)不相容(rong)的(de)物質或材料接觸(chu)，且不同類(lei)廢(fei)物間有明顯的(de)間隔(如(ru)過(guo)道等(deng))；危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物貯(zhu)存(cun)過(guo)程產生的(de)液態(tai)廢(fei)物和固態(tai)廢(fei)物應分(fen)類(lei)收集，按其環境(jing)管理要(yao)求妥善處理。
(3)危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的容(rong)(rong)器(qi)(qi)和包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)(wu)應(ying)完好無損；廢(fei)(fei)棄危(wei)(wei)(wei)(wei)化(hua)品滿(man)足(zu)危(wei)(wei)(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品包(bao)裝(zhuang)(zhuang)要(yao)求；具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)易燃性的危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)應(ying)滿(man)足(zu)易燃性危(wei)(wei)(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品包(bao)裝(zhuang)(zhuang)要(yao)求；具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)爆炸性或(huo)者排出有(you)(you)(you)毒氣體的危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經(jing)預處理穩定(ding)化(hua)后，包(bao)裝(zhuang)(zhuang)封(feng)口嚴密(mi)；具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)毒性的危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)，其容(rong)(rong)器(qi)(qi)封(feng)閉形(xing)式可(ke)(ke)以(yi)(yi)有(you)(you)(you)效隔(ge)斷污染物(wu)(wu)遷移擴散途徑(jing)；具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)腐(fu)蝕性的危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)，其包(bao)裝(zhuang)(zhuang)容(rong)(rong)器(qi)(qi)的材質應(ying)具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)相容(rong)(rong)性，并(bing)且具(ju)(ju)(ju)有(you)(you)(you)一定(ding)強度；液態、半固(gu)(gu)態的危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)不宜盛裝(zhuang)(zhuang)過滿(man)，應(ying)保(bao)留(liu)約(yue)20%的剩(sheng)余容(rong)(rong)積，或(huo)容(rong)(rong)器(qi)(qi)頂部(bu)與液面之間保(bao)留(liu)100 mm以(yi)(yi)上(shang)的空間；可(ke)(ke)能有(you)(you)(you)粉塵產生的固(gu)(gu)態危(wei)(wei)(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)，包(bao)裝(zhuang)(zhuang)封(feng)應(ying)嚴密(mi)，并(bing)使用防滲包(bao)裝(zhuang)(zhuang)。
(4)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)(biao)(biao)簽(qian)是(shi)設置(zhi)在危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)容器或包裝物(wu)(wu)(wu)(wu)上的標(biao)(biao)(biao)志，用于警(jing)示和標(biao)(biao)(biao)識危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)，同時也向(xiang)人們傳(chuan)遞危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)名(ming)稱(cheng)、廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)代碼(ma)、主要(yao)成分、危(wei)(wei)險(xian)(xian)特(te)性、產生日期、產生單位(wei)和聯系方式等基本信(xin)息(xi)(xi)。企業應(ying)按規定設置(zhi)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)識別標(biao)(biao)(biao)志并按規定填寫信(xin)息(xi)(xi)。
(5)危廢管理臺賬是(shi)生態環境(jing)部門管理、檢查(cha)企業危廢的重(zhong)要(yao)憑證(zheng)和重(zhong)點內(nei)容，做(zuo)好臺賬規(gui)范記錄并保(bao)存十年以上，保(bao)證(zheng)其(qi)真(zhen)實(shi)、準確性，實(shi)現危廢可追(zhui)溯、可查(cha)詢。貯存設(she)施所有者或運(yun)營(ying)者應建立貯存設(she)施全(quan)部檔(dang)(dang)案(an)，包括設(she)計、施工、驗(yan)收、運(yun)行、監測(ce)和環境(jing)應急(ji)等，應按國家(jia)有關檔(dang)(dang)案(an)管理的法(fa)律法(fa)規(gui)進行整(zheng)理和歸檔(dang)(dang)。